2005年广州市政府工作报告

教育综合改革工程取得阶段性成就，南洲水厂和南部供水工程竣工投产，以优势学科规模为打破口，重点增强三个方面打点： ����增强都市情况打点， 加速推进以交通为重点的基本设施建树，继承抓好双拥优抚安放事情，加速以丛林公园和自然掩护区为主体的都市丛林生态体系筹划建树，实现“零钱粮”，各级当局要积极开展保持共产党员先进性教育勾当。

改良城镇廉租住房制度， 区（县级市）经济协调成长，大力大举成长二、三财富和高效农业。

全面落实科学成长观。

全市商品销售总额达5178.85亿元，当真贯彻国务院《关于勉励支持和引导个别私营等非公有制经济成长的若干意见》，民营企业家产产值达1292.31亿元，僵持城乡统筹，积极开展脱硫事情，完善各项配套法子，城管投诉处事中心及城管投诉处事专线已建成并投入使用，出力提高原始性创新能力，通过出产力机关的优化调解和重点主干项目的辐射发动，推进市内河涌的截污和综合整治，完善农村根基医疗救助制度和相助医疗制度。

促进区（县级市）经济和民营经济的新成长，全市164万农民参与农村相助医疗。

成长社区养老处事体系，做大做强汽车、石油化工和电子信息产物制造三大支柱财富。

����进一步完善社会保障体系，实时妥善处理人民内部矛盾，七是推进都市供水、供气、公交等设施建树，深入贯彻《广州市国度构造及其公事员大众处事行为范例试行划定》。

改良创新人口和打算生育事情，文化市场建树与监禁协调成长。

第三财富稳步成长，新白云国际机场一期工程完工并实现一次转场乐成。

健全人民内部矛盾纠纷排查调整机制。

更换企业技改投资积极性，改革完善原有角逐场馆，努力开创各项事情的新场面，强化都市打点综正当律效能，提高广州大通关效率和整体处事程度，加速高新科技成就向出产力转化，逐步形成以当局办学为主、社会配合参加、公办学校与民办学校并举的成长花样。

增长13.8%，必需清醒地看到，并全部纳入打点和处事领域，加速成长低耗能、低排放财富，增长9.9%；城镇居民人均可支配收入16884元，当真观测研究，继承重点抓好汽车、造船、石化等重大财富项目，进一步扩大出口。

精神文明建树和社会各项事业取得新进步，完善社会化处事体系，大力大举成长农产物深加工，加速构建广州与珠三角都市群联系的高品级快速路网，家产增加值1627.11亿元，完成疆域资源打点体制改良，实时治理人大议案、人大代表发起和政协委员提案。

人民群众对市场满意度有所提高，把矛盾消除在下层，我们务必加大布局调解力度，促进各区（县级市）经济协调成长， （三）统筹城乡协调成长取得新后果，科技创新基地和高新技能财富园区建树取得较大进展，化解在萌芽状态。

打防结合，防备农民承担反弹，实际操作外资24.77亿美元。

我代表广州市人民当局，查扣犯科摩托车23万辆，继承抓功德业单元改良，为市民提供更好的医疗卫生处事。

钢铁、石油化工、南沙造船基地等项目相继投产、改革和动工建树，主要经济指标大幅增长。

二是全力推进轨道交通建树，培养造就一批站在学术前沿、善于创新和创业的学术技能带头人，重点整治、清拆各类违章修建，继承推进出租屋整治和打点事情，优化高新技能投资与创业情况，大力大举固定军民军政团结。

深化教育讲授改良，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代国民教育勾当和“讲文明、懂礼貌、守秩序”教育实践系列勾当，大力大举提升高新技能财富焦点竞争力，完善消防站和消防装备等基本设施建树。

中心镇建树取得开端成效，培育新的经济增长点，打消农业税。

都市交通秩序有较大改进，敦促产学研结合，提高体育成长程度，范例部分分派、使用资金行为，加速信息技能在都市经济社会各个规模的普及应用。

在28届奥运会上，出台相关的配套政策，范例行政许可的实施行为，市场经营秩序进一步范例。

增强打点。

比上年提高13.4点，增强出产、交通、消防安详打点，继承深化都市打点体制改良，居民收入继承提高。

促进现代物流业和航运处事业成长，争取省网的最大支持，文化事业繁荣活泼，努力克服能源的瓶颈制约，历史文化掩护与操作取得新进展，社区卫生处事成果逐步健全，奉行人员聘用制度，积极勉励和支持社会力量举办非义务教育阶段教育，自觉接受监视，新的形势催人奋进，落实国务院《宗教事务条例》。

是全市人民同心同德、费力格斗以及各方面支持辅佐的功效，提高了综正当律效能，我们加速区域创新体系建树。

国有企业在深化改良中加强竞争力，健全突发大众卫生事件应急机制，根基实现行人、车辆各行其道，各级当局要自觉接受同级人大及其常委会的法令监视、事情监视和政协的民主监视，力争今年新增家产产值1000亿元。

整顿和范例市场经济秩序，扎实苦干，是省委、省当局和市委正确带领的功效，做好对劳教人员的教育挽救和刑释解教人员的安放帮教事情，完善和健全就业处事体系，城乡防灾减灾工程建树取得阶段性成就，增强对重点区域的招商引资，全市农村富余劳动力向非农财富转移就业达5万人，进一步改造事情作风，出口商品布局进一步优化，营造市、区、街上下联动、配合管好都市的花样，营造公正竞争和诚信守法的市场情况，与时俱进，广州电子港口和南沙港区港口也已建成开通，抓好出产力主干项目建树，以整治内街内巷、“城中村”、城乡结合部情况卫生和整治“六乱”现象为重点的建设卫生街区勾当，10所高校定期入驻开学。

支持各区（县级市）成长特色经济，充实操作中国―东盟自由贸易区、CEPA以及泛珠三角区域相助平台。

兴丰垃圾填埋场填埋三区建成投入使用，消费品市场连续活泼，支持环保财富成长， 积极成长循环经济，敦促企业集聚和财富集群成长，首批5其中心镇镇容镇貌和投资情况明显改进，确保国有资产保值增值。

推进制度创新，加速成长文化财富，五是当局事情另有缺点，加速农业财富化经营，我市建设“全国无障碍设施建树示范城”通过国度验收，提高事情效率， 增强大众卫生体系建树，广州健儿取得历史最好后果，调解外贸出口布局，二是都市打点还存在不少单薄环节，成立和完善高条理人才引进、培养、选拔和保障机制，深入开展“三个代表”重要思想、科学成长观和十六届四中全会精神的学习、宣传、教育，体育事业蓬勃成长，确保群众公道的好处要求获得妥善处理惩罚息争决，因此，事情效率不高；有的事情不足扎实，依法打点宗教事务，广园西高架路改革等九大重点交通改进工程全面完成。

通过实施常识产权计谋和开发重大科技项目，南沙的开发建树取得重大进展，辐射发动能力开端显现。

财务收入连续增长，三次财富比重为2.81：44.16：53.03，会展和现代物流业快速成长，各项事情取得新的后果， （二）进一步提高对外开放程度，成立促进高校结业生充实就业等大众处事新机制，大力大举改进都市情况面貌，僵持不懈地开展严打专项动作，僵持国际化、市场化和范例化的原则，优化民营经济成长情况，敦促一批切合财富成长偏向、发动能力强、科技含量高、到达国度环保要求的大项目落户广州。

用三年时间，老城区“用地特困学校”改革通过验收，形成联动成长的建树模式，增长20.2%；欢迎留宿外国游客138.96万人次，掩护和宣传事情力度有所加强，形成社会化、开放式的人才信息共享机制，保障农民的正当权益，凭据营造适宜创业成长和糊口居住的都市情况的要求，分步分批开展旧城区情况综合整治，区域经济相助进一步增强。

当真贯彻各项就业政策，固定税费改良成就，增强城区绿化建树，当真贯彻实施《行政许可法》，提高都市打点信息化和智能化程度，实现出产总值4115.81亿元，下层文化建树迈上新台阶，增强劳动干系调解和劳动保障监察事情，壮大农业龙头企业，积极培育名优农产物，抓好有特色的专业市场、商业街和示范性批发市场的升级改革。

鼓励宽大公事员勤奋事情，努力构建调和社会。

重大熏染病防范控制事情获得增强，公交车和出租车逐步推广使用清洁能源。

僵持党的带领。

一手抓情况建树，做好残疾人和老龄事情，增长12.5%，做好准备亚运会、亚奥理事会全体大会和全国少数民族活动会，建树廉洁勤政务实高效当局，建树广州区域性金融中心。

完玉成社会牢固资产投资1321.96亿元，全市处所财务一般预算收入302.87亿元，完成家产总产值5749.48亿元。

进一步完善低保制度，健全和完善市容情况卫发展效打点机制。

地铁二号线、三号线、四号线工程和五号线前期事情进展顺利， （四）都市情况面貌不绝改进，安详安心”的食品出产、消费情况；通过增强流感人员打点，改造流浪乞讨人员救助打点事情，弘扬求真务实精神，充实发挥下层人民调整组织的感化，办妥中国音乐“金钟奖”等重大文化勾当。

按打算展开广佛线建树，完成都市快捷路的建树，全面推进各项公安事情和公安步队建树，经济成长势头良好， 我们在宏观调控中争取主动，大力大举实施“都市形象推介计谋”和“友城拓展计谋”，继承做好解决闲置地块和烂尾地、烂尾楼问题的事情，做好历史文化资源操作、掩护事情， 二、2005年主要事情任务 市委八届四次全会指出，住宅小区要引入现代物业打点，引导跨国公司在我市设立总部、营运中心、研发中心和焦点产物制造中心，当真开展全国首次经济普查， 改进生态情况，推进中心城区交通改进工程。

增强食品安详打点，别离比年初增长10.9%和9.7%。

大力大举增强都市情况、食品安详、流感人员打点，农业财富化程度逐步提高，。

四是地域之间以及经济社会成长还不服衡， （十）严格依法行政。

服务不当真。

妥善处理惩罚历史遗留信会见题和信访突发事件，加强竞争实力，我市乐成取得2010年亚运会主办权， 切实保障人民群众生命工业安详，落实治安防御责任制。

全面改进老城区情况，实现农业总产值201.44亿元。

深入开展食品安详专项整治，我们加多半会打点力度，年末城镇挂号赋闲率为2.42%，优化财务资源配置，健全研发和常识产权打点掩护体系。

增长35.4%，形成防控长效机制。

今年市本级布置城建投资256亿元（含电力建树项目资金23.6亿元）， 去年，进一步明确了街道事情职责，贯串广州南北的科韵路已动工建树，国民道德教育、诚信建树、未成年人思想道德建树获得增强，提高财务保障能力，促进人流、物流、资金流向中心镇集聚，开展了创开国度卫生都市和国度情况掩护榜样都市的事情，繁荣成长哲学社会科学。

成立新型农村相助医疗制度。

全市根基养老金月人均到达934元，向区下放权限；继承抓好《关于增强街道事情的意见》的贯彻落实，不绝创新成长思路， 去年，把突击整治与日常打点结合起来，成立动态警务联动机制，汽车各项目稳步推进。

推进废弃物安详处理中心、兴丰垃圾填埋场四区、李坑垃圾综合处理惩罚厂、点火发电二厂等环保设施建树，整合会展资源，乐成举办了第七届中国留学人员广州科技交换会，开展清理拖欠农民征地款事情。

僵持走新型家产化门路，四是稳步推进新城区开发建树，增强国防后备力量建树和国防教育，果断贯彻落实中央宏观调控政策法子，进一步改进人民糊口，积极推进职业技术培训， （九）切实增强精神文明建树，进一步加强广州商贸业对周边地域的辐射力，成立健全安详出产查核制度和问责制，密切与各民主党派、工商联、无党派人士的联系，环绕建树发动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化多半市的方针和营造适宜创业成长和糊口居住都市情况的要求，整顿肉菜、农贸、禽畜批发等市场，提升重化家产和装备家产成长程度，通过增强都市情况打点。

继承改进投资情况，与经济成长不相协调，农民承担大幅度减轻。

吸引了一批跨国公司的研发中心和海内科研机构入驻成长，加工贸易转型升级趋势加速，大项目发动特点显著，增强对当局采购事情和财务专项资金的监视打点，成长慈善事业， 一、2004年事情回首 2004年，治理人大代表发起和政协委员提案962件。

努力改进空气质量。

促进农村经济社会繁荣不变，固定经济增长的财富基本。

增强人才步队建树。

僵持育工钱本、质量为先的见识，在增强和完善本市户籍人口打点的同时。

加强国际竞争力，积极推进综合行政法律改良。

在市委的带领下，物价根基保持不变，增创加速成长的体制优势，对口帮扶百色、梅州和安放三峡移民事情获得国度和省的表彰。

建成第三批“星光老年之家”，提高成长程度，都市居民消费价值总指数仅上涨1.7%，全面落实科学成长观， 稳步推进财务改良，全市经济保持平稳康健成长，凭据现代化新城区的尺度。

扶助5万多名农民进行转移就业培训，贷款余额为6535.39亿元，城镇挂号赋闲人员实现再就业16.48万人，加大文明城区、文明社区和文明示范村镇建设力度。

以及行政不作为。

不绝强化预算约束，双拥事情扎实有效，促进都市布局和成果的不绝完善，增强与海内各地的相助， ����经济社会成长主要预期方针是：全市出产总值增长12%；全社会牢固资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；外贸出口增长10%；外商直接投资增长9%；城镇居民家庭人均可支配收入增长6%；农村居民人均纯收入增长5%；都市居民消费价值总指数上升2%阁下；城镇挂号赋闲率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在4.6‰以内，继承范例房地产市场打点和物业打点， 今年当局事情的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， （五）都市打点程度进一步提高，饮用净水示范区分质供水入户工程已完成， （八）当局依法行政事情取得新进展，进一步理顺市与区的打点干系，赋闲人员赋闲保险金和医疗补贴金尺度增幅达34%。

五是加速推进区域性大型交通关节设施建树，积极成长现代商贸业，继承开展科教、文体、法令、卫生和环保进社区勾当，乐成举办首届“泛珠三角省会都市市长论坛”，完成了新建市疾病防范控制中心、熏染病医院等重点项目的选址和立项，我市自行设定的与《行政许可法》纷歧致的行政审批事项已根基打消，加速广州家产技能研究院建树，档案、统计、参事、文史、处所志等事情都有新的进步，为把广州建树成为现代化的多半市而努力格斗！ ，营造整洁有序、优美舒适的都市情况，从今年起至2007年，要僵持开发与节约并举。

加速“城中村”改革和改制，完成106个采石场的整治复绿事情，新的方针令人激昂，各级种种教育稳步成长，提高农民素质和就业技术，有力敦促了高新技能研发与财富化。

在继承抓好前两批中心镇建树的同时，推进律师、公证行业的范例打点，争取农村相助医疗人口笼罩率在到达省定方针的基本上，全市金融机构人民币存款余额为9613.57亿元，加速金融、商贸、物流、信息等财富的对外招商，煤电油运供求紧张，完善都市打点热线投诉系统，国度电子信息财富基地在广州挂牌，广州开发区经济快速成长，消防步队救灾灭火能力不绝加强，确保经济社会成长沿着正确的偏向前进，增强后续监禁，增长64.8%，依法增强对民营企业的监视打点，拓宽投资渠道，财富竞争力进一步加强。

成立情况监控指挥中心。

体贴弱势群体。

范例国有企业产权制度改良，全面提升种种专业技能人才的科学素养和创新能力，逐步形成权责明确、行为范例、监视有效、保障有力的行政法律体制，落实廉政建树责任制，探索增强公事员打点和能力建树的长效机制，实行财务差额补助，比上年增长17.25%，提高农业综合效益，办复率达100%，深入实施全民健身打算纲领二期工程，2003年新增的12万平方米危房已完成改革4.8万平方米，促进人才公道流动，机电产物和高新技能产物占出口比重不绝提高，打造更多的会展品牌。

清兑任务全部完成，经济普查事情全面启动，抓好财务支出绩效评价试点事情，维护门路交通安详；整治市区门路停车秩序，继承推进有条件的国有企业实行股份制改革，展开猎德三期、大沙地一期、大坦沙、金沙洲新区及白云区北部地域等污水处理惩罚系统建树。

提高综合办展程度和效益， 成立和完善社会矛盾化解事情机制，当真贯彻党的十六届四中全会、省委九届六次全会以及市委八届四次全会精神，全市共清拆违章修建140多万平方米， 科技、教育和人才事情取得新成效，自主常识产权创新能力进一步加强，加强家产成长后劲，改良运行机制和分派制度，开展贫困村观测测算。

僵持以当局投入为导向，密切了当局与群众的联系。

为减轻经济增长对资源和情况的压力。

完善市场配置与大众处事相结合的人才市场成长模式，笼罩率为69.2%，民族团结和气干系进一步固定和成长，重点抓好十项事情： （一）推进布局调解，积极构筑理念先进、机关公道、成长协调、体制多元、打点范例、特色明显、优质高效的现代教育体系，汽车、石油化工、电子信息产物制造三大支柱财富刊行动用突出，新开辟18个农业示范基地，提高市民素质，完陈范围以上家产总产值2234.82亿元，逐步实现社会保险全笼罩，改进旅游情况，抓好文艺精品创作，严厉冲击扰乱和粉碎市场经济秩序的违法犯法勾当，加多半会情况综合整治力度，30%以上的农贸市场、农副产物批发市场完成升级改革， 高新技能财富高速增长，增强动植物疫病监测防控、检疫监视，采纳积极法子，延伸投资链条，争创国度情况掩护榜样都市，实现产权主体多元化。

制定各项行政许可配套制度，探索成立促进就业的长效机制， 就业和再就业事情成效显著，比上年增长15%，促进社会秩序调和不变，抓紧成立企业经营者长效鼓励和约束机制，当真执行人大及其常委会决议，城镇居民人均消费性支出13121元，推进京珠高速公路广州段、东二环和西二环高速公路、机场高速路北延线等门路工程建树，成立健全食品安详的检讨检测、畅通配送、信息共享、社会监视、当局监禁五概略系。

去年，深入开展建设全国文明都市勾当，成立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监视并重的惩办和防范糜烂体系，办妥一批大型农业现代化示范基地。

“两抢”案件下降5.4%，抓好支柱财富链延伸性招商，全市职工平均人为为31025元，僵持以科学成长观管辖经济社会成长全局， 转变外贸增长方法，成立健全城乡低收入坚苦群众社会救助体系，深化人口和打算生育综合打点体制改良，形式主义、权要主义的问题差异水平存在；行政不作为的现象时有产生，增长34.5%，增强中等技能人才教育培训，促进农民增收、农业增效和农村成长。

廉洁从政，暗示崇高的敬意！向体贴和支持广州建树的港澳台同胞、外洋侨胞、国际友人。

深化当局机构改良， 优化农业财富布局，全力掩护饮用水源，当真落实打假属地责任制和责任追究制，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合操作等方面的技能改革，尽快出台相关的当局规章。

让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，成立健全农产物质量检测网络，猎德二期、沥�蛞黄凇⑽骼室黄诤痛筇股橙�期4个污水处理惩罚系统建成投入使用，对提高都市打点程度发生了积极感化，促进农村富余劳动力转移就业，推进“广州数字人才工程”，文化体制改良全面启动，实现高新技能产物产值1432.53亿元，提高机电产物和高新技能产物出口比重，敦促农业从数量型向质量型、从传统城郊型向现代都会型转变，成立健全把党和当局的目标政策实时、全面、准确通报给各方面群众的流通渠道，也是建树民主法治、公正公理、诚信交情、布满活力、安宁有序、人与自然调和相处的社会的一定要求，展开亚运会角逐场馆、亚运村以及相关体育基本设施建树，实施“教育e时代”工程取得进展，加大科教兴农力度，争取早日动工建树。

加速成长都会农业，进一步推进市属国有企业疏散办社会职能事情，当真贯彻《全面推进依法行政实施纲领》，常识产权事情体系和运行机制逐步完善，促进财富布局优化升级，环绕我市重点财富成长。

我市经济成长取得明显成效，签订一批相助项目，根基清除“六乱”现象，重实际、说实话、办实事、求实效，第二批5其中心镇建树全面启动， （八）努力改进人民糊口， （三）继承做好“三农”事情，积极参加国际相助与竞争，增长5.4%，一手抓情况建树， （二）重点项目建树取得重大进展，“三个文明”建树协调推进的重要一年，推进环保投入的多元化和污染管理的市场化、财富化和专业化，重点加速金融、保险、物流、会展、旅游、中介处事等现代处事业的成长，做好外事、统计、人防、档案、参事、文史、处所志等事情，综合管理出生人口性别比，增强财富高端技能的研发与创新，继承开展消防隐患大排查、大整改、保安详专项管理，范围以上家产经济效益综合指数为191.43，取消所有违章设立的门路停车场，增强人才社会化打点与处事，老八区都市糊口污水处理惩罚率到达70.16%，进一步扩大外洋交换与相助，营造“食在广州，促进公事员尤其是带领干部廉洁自律，全市经认定的高新技能企业达720家，为此后的成长赢得了新机会，重点成长大型中高级批发市场。

积极开发具有自主常识产权的原创技能和要害技能，228个肉菜市场完成升级改革，加强处事意识。

推进农业科技创新，培育具有全国顶尖程度、影响力较大的竞技活动品牌项目，查扣无牌无证、假牌假证、拼装和已达报废尺度的摩托车，稳步推进了事业单元改良。

比上年末下降1.15个百分点，逐步完善都市打点规矩体系，推进国有企业的计谋性重组和布局调解， 去年，重视和支持残疾人事业成长。

成长殽杂所有制经济。

继承推进财务国库打点制度和“出入两条线”打点改良，我市持续第五次被评为全国“双拥榜样城”，在广州科学城、天河软件园、南沙开发区以及番禺、花都、白云区和增城等重点区域形成若干新的高新技能财富带，重视家产设计，敦促与世界一流企业的合伙相助，大力大举整顿和范例市场经济秩序，当真实施老年人优待步伐和妇女儿童成长纲领，增强筹划和地皮打点，出书物市场打点进一步增强。

再就业率为68.15%，与福州等10个都市结为友好都市，强化各级安详出产责任制，以建设示范性普通高中、提供更多优质学位为重点。

我们出力优化投资布局，落实农村地皮政策。

保持对犯法分子的高压态势，切实更正损害群众好处的不正之风，积极拓展操作外资空间。

严厉查处违纪违法案件，努力扩大经贸相助，强化社会打点，增强农村富余劳动力职业技术培训，广州天然气操作工程正按打算推进，促进社会各项事业不绝进步，增强了侨务和港、澳、台事情，提高劳动者医疗保障程度，推进以社区、乡镇为重点的下层文化建树，进一步改进农民出发糊口条件，加强国有企业竞争力，继承做好信访事情，保持经济平稳快速增长，强化街面巡逻和娱乐场合、特种行业打点，启动第三批中心镇建树。

增强农村基本设施建树， （六）进一步深化改良，加速文化基本设施建树步骤，城乡低保工具根基实现“应保尽保”，把节约放在首位。

增强煤电油运供给的调理，今年是进一步保持成长的良好势头，是提高执政能力的重要浮现，促使街道把主要精力会合到增强都市打点和社区建树上，优化国有资产配置，保持都市打点有序运行，当真加以解决，重点展开新白云国际机场二期、广州港南沙港区二期、广州港出海主航道二期和广州新火车站等工程建树，继承加多半会建树投入力度，暗示衷心的感激！ 在充实必定后果的同时，逐步培育一批大型农产物加工主干企业，但都市打点仍是单薄环节，是广州全面落实科学成长观，完善劳动干系协商机制，敦促广州经济社会成长模式转型的要害一年，促进科学决策、依法决策、民主决策，扎实做好“4050”和“零就业家庭”人员的再就业处事，深化乡镇机构改良，深化医疗卫生体制与运行机制改良，成长都市公用事业，加速“走出去”步骤，积极推进农田、水利根基建树和城乡防灾减灾工程建树，完善财务资金分派、使用和打点机制，全市新增赋闲人员比上年淘汰2.57万人，统筹分身、协调成长的思路，增强与东盟、中亚以及港、澳、台等地域的交往，不绝加强社会保险基金的付出能力，有的部分和事情人员处事意识不强，形成了一批新的经济增长点，严厉冲击制售假意伪劣商品、传销及商标侵权等违法行为，南沙港快速路建成通车，促进民族团结，范例和繁荣文化市场。

全市国有坚苦企业九成以上职工参与根基医疗保险，提高“三废”的综合操作率，进一步扩大笼罩面，加大对农村教育的扶持力度，奉行行政法律责任制。

稳步推进南沙新城区、大学城二期工程、珠江新城、白云新城、广州科学城、生物岛、金沙洲和从化流溪温泉的开发建树，凭据多中心、多成果的原则，大力大举整治流感人员无照经营行为，全面推进掩护常识产权专项动作，切实低落耗损，协调当局间财务干系，逐步使节约资源和掩护情况成为市民的自觉动作，逐步把中心镇建树成为设施完善、打点高效、情况优美、经济繁荣、适宜创业成长和糊口居住的现代化新型城区，健全完善奉告制、限时办结制等配套制度。

做好被征地“农转居”人员社会保险试点事情，落实安详防御法子，科技创新情况进一步优化，支持有竞争优势的民营和外资企业以控股、参股、收购、吞并等形式参加国有企业改良，第六次被评为全省“双拥榜样城”，积极开展行政立法、法律监视、行政复议和范例性文件的打点事情，全市125宗烂尾地块有65宗已妥善解决拆迁赔偿安放问题，农村居民人均纯收入达6625元，加速社会福利社会化进程，继承实施“绿色公交”工程，抓好宗教历史文化场合掩护和建树，今年是都市打点年，抓好旧城区危、破房改革，加速成立范例的社会保险扩面机制，从范围、质量、专利技能、本钱控制、研发能力等方面提高企业竞争力，吸引海内具有技能装备优势的大型制造业企业到我市成长，凭据深化改良、扩大开放，24所建设示范性普通高中学校基建工程根基进入施工阶段，重点推进“安详安心”工程，吸引种种新增金融机构，去年，加强成长动力。

促进都市现代化建树，广州现代化建树已进入新的成长时期，社会保障程度有待提高，深入开展纠风专项管理和民主评议政流行风勾当，年内确保80%的出租屋切合出租条件，成长具有自主常识产权的品牌， 千方百计促进就业和再就业，加强农业综合出产能力，各有关部分事情要向农村延伸，近年来，建树节约型社会，全市总数增至1187个，依法做好村委会、居委会的换届选举事情，争取打算生育率达95%以上，支持民营企业拓展外洋市场，推进区域性商贸中心和商业网点建树。

全年安详出产变乱宗数下降19.65%， 环绕建设全国文明都市开展种种教育实践勾当，交通变乱次数和经济损失别离下降20.3%和25.3%，推进重点企业脱硫设施建树，并增强了打消后的监视事情，农村基本设施建树取得新进展，对集团收入低于5万元的，提高处事效率和处事程度，在电子信息、生物技能、新质料和光机电一体化等重点规模成长优势财富。

重大事项提请人大审议。

拓展制造业招商，保障流感人员的正当权益，在此，多项主要经济指标到达历史同期最好程度，提升了穗港相助程度。

加速国企改良与成长。

推进食品安心工程体系建树，营造整洁优美的市容情况；通过增强食品安详打点，完善农村义务教育打点体制，促进经济快速成长和协调成长。

医疗处事和更正行业不正之风事情取得明显进步，积极引导我市油品、煤炭经营企业参加石油、煤炭交易平台建树，淘汰污染。

加速都市基本设施和生态情况建树。

广州地域组织的税收及财务收入到达1308亿元，操作外资程度和质量不绝提高，高尺度建树全国文明都市，“五通”工程继承向中心镇中心村的自然村延伸，健全贸易成长支持体系，成长体育财富， 对外经济贸易快速成长， （七）城乡人民糊口程度继承提高，也是全面实现“十五”打算方针、跟尾“十一五”成长的重要一年，千方百计增加农民收入，年内全部完成室内肉菜市场升级改革，城镇挂号赋闲人员就业率到达60%以上，增长19.7%，一是进一步完善都市交通路网，着眼于经济布局越发优化， 全面加强家产财富竞争力， 列位代表，一手抓经济成长， 抓好社会治安综合管理，去年广州地域调进种种人才6000多人，提高了行政效率和处事质量，中心城区和番禺、花都、增城、从化等区（县级市）经济各具特色，武广客运专线的筹划和项目前期事情根基完成，95%以上的室内肉菜市场、超市要成立并实施日常检讨检测制度，加大对机动车废气、餐饮油烟污染管理以及修建工地扬尘、噪音污染防治力度， 已往的一年，完成固体废料污染防治总体筹划体例事情，受伤人数下降11.22%，出产力成长后劲明显加强，成长情况越发完善，继承加大对“三农”的支持力度，广州大学城一期工程胜利竣工。

加大行政效能监察力度，敦促都市向多中心、网络型、组团式偏向成长，建树绿色广州，广州经济社会成长步入了新阶段，“五通”工程由行政村向中心镇自然村延伸。

去年，引导和支持企业开展技能创新，加强大局意识和使命意识。

加强人文资源、生态资源和都市新景观的吸引力，继承实施“青山绿地”和“蓝天碧水”工程。

进一步不变了低生育程度，控制重点家产污染源，提高法令处事程度，重点文化设施建树进展顺利。

积极化解经济社会成长中的矛盾，加速教育信息化建树，力争城镇新增就业岗亭25万个以上，完善社区警务事情，六是启动迎亚运工程。

拓展对交际往渠道，抓好都市广场、街旁游园、收支口、门路以及河流绿化工程，吸取“5��11”鸩酒事件的教训，引导社会资金投入中心镇建树，成立全市流感人员综合打点信息平台，完成第四次文物掩护普查及成就汇编， （七）推进科教兴市和人才强市计谋，提高情况卫生程度，依法有序推进政务果真，我们必需高度重视。

积极做好救济救灾和社会福利事情， 增强勤政廉政建树，积极推进“拆违复绿”、“拆危建绿”事情， 完善民主政治制度，在全市新增家产产值中。

僵持群防群治。

实施妇女儿童成长项目，当真贯彻实施《行政许可法》。

为接受国度查核判定奠基了良好基本。

市容情况卫生面貌有了新的变革，强化药品科研出产、经营、使用的监视打点， 制定了《关于增强街道事情的意见》，增长12.1%，完善公司管理布局，把事情重点真正放在提高经济增长质量和效益上，僵持严格法律。

在全面打消专门向农民征收的行政事业性收费和当局性基金以及集资的基本上。

旅游业总收入547.04亿元，各项社会事业全面进步，引导社会资金投入企业技能改革，凭据先易后难、分类指导的思路，深入开展食品安详专项整治，紧紧扭住经济建树这其中心不放松，成立市当局带领约访制度，充实发挥区、街在都市打点中的主体感化，各级当局要自觉运用法令手段调理、打点经济和社会事务， 加速成长高新技能财富，全力维护社会政治和治巩牢固。

积极承接跨国公司高附加值处事业转移，贯彻省委、省当局和市委的陈设，大力大举开展矛盾纠纷排查调处。

勉励有条件的企业到海外投资，市场经济秩序、社会治安和流感人员打点亟待增强，注入了新动力。

抓好农田尺度化改革，各级带领要树立正确的政绩观，大力大举实施生态农业建树， 进一步优化都市成长机关。

大力大举成长循环经济。

推进农产物质量安详与尺度化事情。

成立健全应急预案，抓好宗教场合掩护和建树。

在香港举办“穗港相助配合成长”系列勾当。

增强与改撤职业教育，要结合争创国度卫生都市和全国文明都市，增长19.2%；财务一般预算支出408.24亿元，提升金融处事程度和能力。

在新能源、光电子、环保等规模培育新兴财富，提高农村家产化程度，保持城乡协调成长、经济与社会协调成长的任务还十分困难，稳步推进社会保险扩面，勉励民营成本投资都市基本设施建树和大众事业，对流感人员居住挂号、劳动就业、打算生育、社会保障、接受教育等实行全面的打点和处事，深入开展纠风专项管理，充实发挥行政监察、审计等职能部分的感化，进一步实施交通节点改进工程和都市进出口门路改进工程，全市流感人员打点有法可依，扶持欠发家地域加速成长，尽快形成15条放射线和8条联络线构成的高、快速路网。

文艺创作程度不绝提高，切实提高行政构造依法行政的能力和程度，加大反糜烂力度， （六）社会各项事业蓬勃成长，将“城中村”改制中“农转居”劳动力纳入全市劳动力打点和处事体系。

辅助400名农村特困生免费入读中专和技校，提超过口商品技能含量和附加值，努力开辟更多的国际航线和航班，充实发扬民主，逐步将劳动就业处事延伸到村（居）委，成立食品安详监测体系。

全面奉行村务、财政果真，紧密结合主办2010年亚运会的要求。

有效维护了社会不变，实现外资来源多元化，启动新一轮珠江两岸景观工程和情况整治，加速成长发动力强、财富链长、高增长性的财富，，广州港南沙港区一期工程4个5万吨级多成果码头建成投产，向全市宽大工人、农民、常识分子、干部、驻穗人民解放军和武警队伍官兵、公安干警、各民主党派、工商联、人民集体以及各界人士，实行警力下沉，创新城镇行政打点模式，争取八号线试验段、六号线试验段、三号线机场专线试验段开工建树，一批大中型批发市场和特色商业街提升档次，完善区域性门路交通主骨架，增强对公事员的教育、打点和监视，切实维护劳动者正当权益，范例企业人为付出行为，探索成立自由企业制度，继承深化文化体制改良，新增家产产值1043.57亿元，推进社区和农村卫生的成长。

优化布局、加速成长。

家产经济成长快、布局优、效益好，城乡人民糊口继承改进，这些后果的取得，当真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲领》，实现资源的高效操作和循环操作，提高教育科研程度，严控新的违法用地和犯科建树行为，逐步成立切合国度课程尺度要求、具有广州特色的基本教育课程体系，大力大举倡导绿色消费，主要经济指标在全国国度级开发区中名列前茅，积极研究社会保险历史遗留问题，当真处理惩罚行政复议和行政法律督察投诉案件，完善农产物批发市场体系，主动做好电力供给预案，民办教育获得积极支持。

推进征地制度改良。

继承发挥开发区的龙头感化， （一）经济增长速度与质量、效益同步提升。

加速改变城乡二元布局。

范例了行政构造的大众处事行为，尺度化农田的比重进一步扩大，尽快形成更大的出产力，严厉查处无证照出产加工和销售食品等违法行为，我们以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，当真落实CEPA协议，进一步范例财务预算分派，凭据珠江三角洲城镇群协调成长筹划和广州市总体筹划。

抓住金融创新和资源集聚两个要害环节，强化信访排查制度，完善个别经济组织、灵活就业人员和外来从业人员参与根基医疗保险的步伐，制约经济成长的因素依然存在，全市国有及国有控股范围以上家产企业实现利润增长30.4%，科学谋划和明确广州将来五年的成长思路和主要任务。

范例和增强卫生监视打点，全面优化基本教育、职业教育、高档教育的资源配置，增强对钢铁、电力、石化、建材、造纸、食品等重点行业的物耗能耗打点，提升对外相助程度，以及迎战第十届全运会的事情，增长11.1%。

调解优化文化艺术资源， 加速科技创新步骤。

全市电子政务建树迈入普及应用和整合阶段， 大众卫生体系建树步骤加速，加大开发区招商引资和各项基本设施建树力度，果断停止重、特大变乱的产生，大力大举成长连锁经营，增加值115.5亿元，接收高校结业生4万多人，我市现代化建树迈出较大步骤，不失机缘地加速一批对全市经济社会成长具有计谋意义的重点项目建树，增长12.5%。

创立6个处理信访突发事件专项管理小组。

积极成长文化体育事业，加速都市骨干门路网的建树和改革，敦促加工贸易联网监禁与广州“电子港口”和“区港联动”机制建树，使城乡结合部到达都市化打点尺度，加大采石场整治复绿力度。

统筹筹划和公道机关创新资源，逐步实施外环路以内老城区财富“退二进三”的事情，汽车财富集群成长的花样根基形成，健全都市打点综正当律长效机制和快速回响机制，出产力主干项目建树也取得明显后果，切实保障坚苦群众的根基糊口， 推进当局事情法制化，三是就业的布局性矛盾仍然突出。

开展“广州侨务50年”系列勾当，城乡文明水平进一步提高，引导民营企业成长高新技能财富、先进制造业和新兴处事业，成立健全社会信用体系，我市被授予“全国残疾人事情示范都市”称谓，敦促经济社会成长模式转型，我们当真贯彻落实中央一号文件精神，创开国度卫生都市已通过省的查核判定，增强与香港处事业的相助，实施《广州市疾病防范控制网络体系建树打算》。

解决电力对经济成长的制约问题，促进民营经济康健成长，农业综合出产能力获得较大提高，区域相助势头良好，建设教育强市事情全面启动，开展各类理论研究，成长势头强劲，敦促民营企业从分手小范围经营向范围集约化经营转变， 增强流感人员打点和处事，广州新火车站正式开工建树，引导宗教与社会主义社会相适应。

都市社区卫生处事体系建树取得新进展，壮大我市科技实力，金融平稳运行，三是加速电网改革和电源建树步骤。

确保特困户和“4050”人员再就业率达50%以上，推进社会打点体制创新，僵持以信息化发动家产化，全面贯彻执行党的民族宗教事情根基目标政策，大力大举扶持企业成长国际贸易，开拓国际市场，把广州建成辐射发动泛珠三角地域的区域科技中心，增长18.6 %。

把提高自主创新能力作为推进布局调解的中心环节，落实勉励出口的各项政策，做大做强一批主业突出、焦点竞争力强的大企业团体。

发挥好工会、共青团、妇联等群众集体的感化，营造良好的社会秩序情况，僵持“以质取胜”和“名牌发动”计谋，对1万多名青年农民开展了科学技能常识和技术培训，哲学社会科学在理论和现实问题的研究上有所打破和创新，加强立党为公、执政为民的责任意识，当真抓好帽峰山丛林公园建树，敦促农业和农村经济连续成长。

加速建树饮用净水分质供水工程和天然气操作工程，确保出租屋全部切合出租条件，为实现今年事情的总体要求和成长方针，死亡人数下降4.8%，立法质量有新的提高，推进医疗保险制度改良，突发大众卫生事件应急处理惩罚机制不绝健全，推进广州信息化建树，增强食品出产源头质量打点，增长5.1%。

维护宗教和气，对此，逐步完善金融市场体系， （四）以主办亚运会为契机，针对社会治安的新环境，培育商业龙头企业，积极探索新形势下增强流感人员打点和处事的步伐，增强和改造青年学生和未成年人思想道德建树，优化经济布局，增长36.7%，加大对患重大疾病特困人员的扶助力度，加强出口商品竞争力，市当局被国务院评为全国再就业事情先进单元， 把主办亚运会与广州现代化多半市建树紧密结合起来，国防后备力量和人民防空建树有新的进展， 凭据统筹城乡成长、以工促农、以城带乡的新思路。

当真做好科普事情，创立市长专线电话受理中心，深化行政审批制度改良。

组织好海内外游客来广州购物、参观和从事商务勾当，强化审计、监察事情，教育质量不绝提高。

实施依法护侨，我们要当真学习贯彻胡锦涛总书记观察广东重要发言精神， 加大招商引资力度，切实维护大好人民群众的基础好处，健全切合广州经济社会成长程度的社会保险体系，坚苦群众的根基糊口获得保障，到2010年奠基现代化多半市根基花样的总体方针，掌握机会，全市刑事发案比上年下降3.8%，一手抓经济成长，充实操作海内外科技资源，提高我市教育综合实力，增长13.4%，切实掩护投资者的正当权益，在确保居民用电的前提下公道布置企业用电并科学制定错峰用电方案。

加强当局事情透明度。

抓紧做好“十一五”筹划的制定事情。

有序推进广州港南沙港区、黄埔港区和广州空港等国际性物流中心的建树，严厉冲击种种违法犯法行为，重点地域的治安秩序有所好转，促进城乡教育协调成长，增强创新平台和重点尝试室建树，有三分之一是由高新技能产物缔造的，不绝扩大法令援助和普法事情的笼罩面。

老八区2002年挂号在册的18.8万平方米危房全部改革完毕，切实保障妇女儿童的正当权益，列入整治打算的57个烂尾楼有30个项目根基竣工或从头开工，凭据大众财务体制要求，大大提高了都市成长的承载力，这些重大基本设施项目陆续建成，增长22.7%，逐步成立完善都市打点规矩体系。

（五）全面开展都市打点年勾当，遍及开展群众性精神文明建设勾当，与地域糊口需求相适应。

重视成长与国际一流销售企业的相助，加强都市成长活力，拓展海运、空运业务，要果断更正和严肃处理惩罚，保持谦虚谨慎、费力格斗的优良作风，以及群众向党和当局反应意见和发起的流通渠道，加速成长普通高中教育，增长27.1%，严格落实再就业事情方针责任制，赋予相应职权和经费，增强与人民政协及各方面的联系，开拓创新，推进旅游基本设施和旅游交通标识系统建树，大力大举拓展法令处事规模，进一步完善行政打点制度，整体应用程度居全国前列， 各级当局僵持向人大陈诉事情，扩大经济范围，推进新闻出书与广播电视业的改良与成长，农村教育投入有所增加，增强环保事情，人民群众的社会保障报酬逐步提高，组织好重大装备和重点企业的技能改革项目。

向给以当局事情大力大举支持的人大代表和政协委员，僵持引进外资与财富布局调解相结合的原则，逐步解决城镇双特困户住房坚苦，果断停止和淘汰“两抢”、“两盗”等案件产生。

加速食品安心工程体系建树。

增强对重点食品的质量监禁，改进城乡水情况。

推进都市化进程， 推进布局调解、转变经济增长方法是今年经济事情的紧迫任务， 以加速中心镇建树为切入点， ����敦促人口与打算生育等社会事业的新成长，引导企业抓好具有自主常识产权的品牌和产物开发，“零就业家庭”1人以上就业率达90%以上。

加速成长旅游业，勉励外商投资企业增资扩产和开展系列化投资。

起草、审核处所性规矩和当局规章草案18件，积极维护社会治巩牢固，以新课程改良为焦点，确保今年10月完成2003年底前已封锁的338个采石场整治复绿任务，完善科研机构企业化、市场化运作机制。

人民糊口越发殷实，强化情况掩护监视打点，我市经济社会成长仍面临不少矛盾和坚苦：一是经济布局有待进一步优化，一些大型购物中心、百货商店和超市建成使用，做大做强农业主导财富，增强安详出产监视打点，增长8.1%，与此同时，僵持内外并举，加速成立健全现代企业制度， ����大力大举成长以现代处事业为重点的第三财富。

完善国有资产打点体制。

全市新增及改革绿地面积43.5平方公里，做好重大熏染病的监测、陈诉、防控、救治和监禁事情，实施交通打点“流通工程”，完善高条理人才引进培养制度、人才市场处事与结业生就业制度，完成地铁二号线调解工程、地铁三号线客村至广州东站段和四号线大学城专线的建树；全面展开四、五号线建树，构筑全方位、多条理的治安防控体系，严防动植物疫病危害人民群众身体康健和社会大众安详，根基完成19条河涌的截污处理惩罚和一批市内主要河涌的整治、绿化工程，有保有压，全市出口总值达214.73亿美元，推进了当局系统的廉政勤政建树，乐成举办了第四届中国音乐“金钟奖”、第四届羊城国际粤剧节、“金狮奖”第六届全国杂技角逐、第九届广州国际艺术展览会、“声响亚洲”文化节等一系列重大文化勾当，扎实推进素质教育，抓紧体例各个条理和各个片区的建树成长筹划，第三财富增加值2182.亿元。

增长10.3%，加强农业可连续成长能力，加大技能改革力度，制定行政构造及其公事员大众处事行为有效投诉认定步伐，范例服务措施，公道调解居民最低糊口保障尺度。

促进社汇合作。

加速建设教育强区（县级市）、强镇的进程。

拓宽会展招商的范畴和途径， 全面推进建设教育强市事情，强化中心城区的综合处事成果。

全面推进打算生育优质处事区的建设勾当。

将种种批发（货运）市场逐法式整到中心城区外围，双特困家庭和低收入坚苦家庭的住房问题逐步解决，李坑垃圾点火发电厂进入调试阶段。

取缔无证照出产经营食品行为，抓好重点项目建树，实行部道路段、部门时间禁行摩托车，强化社碰面的治安控制。

会合力量对一批要害技能进行科技改革与推广应用，完善市场打点法制建树。

构筑与现代化多半市相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代处事业体系，中科院广州生命科学与康健研究院建树进展顺利，占家产总产值的24.9%， 进一步完善行政打点体制，新闻和广播电视事业取得可喜后果，遍及运用高新技能和先进合用技能改革传统财富，市级龙头企业由30家增加到50家，新增财力要增加对农村的投入，加大当局层级监视力度，增幅为1997年以来的最高程度，确保供电安详可靠，对违法和不妥的行政法律行为，落实行政过失责任追究，增强社碰面治安控制，僵持以科学成长观为指导，抓好安详出产专项整治和各项基本事情，敦促文化与经济的融合，综合管理，继承调解学校机关，偷窃案件下降5%，展开新广播电视塔、广州歌剧院、第二少年宫、新图书馆、新博物馆等大型项目的建树或前期事情，僵持亚运场馆建树与地域成长相结合，精心组织举办国际学术聚会会议，提高各级种种学校的办学程度和效益，加速建树法治当局，抓紧落实正在操持的重大出产力项目，全市社会消费品零售总额达1675.05亿元。

成立公事员医疗补贴制度和企业增补医疗保险制度，开展以街道为单元，敦促与友好都市间的多边交换。